Chuyển biến tích cực sau 15 năm đẩy mạnh công tác bảo hiểm y tế trong tình hình mới

Qua 15 năm triển khai, với sự vào cuộc của toàn hệ thống chính trị, các nội dung của Chỉ thị 38 của Ban Bí thư “về đẩy mạnh công tác bảo hiểm y tế (BHYT) trong tình hình mới” (gọi tắt là CT38) đã đi vào đời sống, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ cả về nhận thức lẫn hành động trong thực hiện chính sách BHYT của cán bộ, công nhân viên chức và các tầng lớp nhân dân.

Người dân tham gia bảo hiểm y tế được chăm sóc sức khỏe tại Trung tâm Y tế TP. Bạc Liêu. Ảnh: T.A

Phấn đấu thực hiện thắng lợi mục tiêu BHYT toàn dân

Là một trong những chính sách xã hội quan trọng và được xác định là “trụ cột” của hệ thống an sinh, chính sách BHYT góp phần tích cực vào việc ổn định xã hội, chăm sóc sức khỏe cho người dân, đặc biệt là người nghèo, cận nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng sâu, vùng xa. Với ý nghĩa và tầm quan trọng đó, các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền trong tỉnh đã triển khai thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác BHYT, nhất là thực hiện tốt Luật BHYT, CT38 của Ban Bí thư và Nghị quyết 21 của Bộ Chính trị, Chương trình 51 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIII. Đồng thời, chỉ đạo thực hiện tốt công tác phổ biến chính sách BHYT trong toàn hệ thống chính trị với nhiều hình thức đa dạng. Qua đó, nhận thức của cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân về ý nghĩa, tầm quan trọng, vị trí, vai trò công tác BHYT ngày càng sâu sắc hơn. Các cấp ủy, chính quyền đã tích cực quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ, sâu sát về công tác này, tạo được sự đồng thuận, thống nhất cao trong toàn Đảng bộ và người dân, góp phần thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, đảm bảo ổn định chính trị và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Thời gian qua, để tổ chức thực hiện tốt và đưa các chủ trương, chính sách về công tác BHYT đi vào cuộc sống, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã kịp thời ban hành các văn bản tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách, chế độ BHYT bằng các hình thức thích hợp. Nghiêm túc triển khai Luật BHYT để cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và người dân trên địa bàn tỉnh nắm được những nội dung cơ bản của luật.

Bên cạnh đó, hằng năm, UBND các cấp đều đưa các chỉ tiêu về BHYT, nhất là tỷ lệ bao phủ BHYT vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Chỉ đạo, đôn đốc ngành Y tế, BHXH tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người dân tham gia BHYT và chỉ đạo ngành Tài chính bảo đảm kinh phí đóng BHYT cho các đối tượng được ngân sách hỗ trợ theo đúng quy định. Đặc biệt, tỉnh đã huy động thêm nguồn để hỗ trợ 30% mệnh giá mua thẻ BHYT cho đối tượng thuộc hộ cận nghèo và người nhiễm HIV/AIDS; chỉ đạo UBND các cấp vận động xã hội hóa để hỗ trợ mua thẻ BHYT cho các đối tượng vừa thoát nghèo, học sinh có hoàn cảnh khó khăn và các đối tượng khó khăn đột xuất… Với việc hỗ trợ mua tặng 4.983 thẻ BHYT đã góp phần bảo vệ và chăm sóc tốt sức khỏe cho người dân, tạo nên những tiền đề hướng đến thực hiện thắng lợi mục tiêu BHYT toàn dân.

Làm tốt công tác phối hợp tuyên truyền

Để thực hiện thắng lợi CT38, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các cấp ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường thời lượng và chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các chính sách BHYT trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, chỉ đạo Sở Y tế và ngành BHXH tỉnh chủ động phối hợp với Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Bạc Liêu xây dựng các phóng sự, chương trình tọa đàm, đối thoại, chuyên mục dân hỏi chính quyền trả lời để tư vấn, thông tin về chính sách BHYT cho người dân. Kết quả, đã xây dựng được hơn 165 chuyên mục, 63 phóng sự truyền hình, với mỗi tháng 2 kỳ, có kết hợp chuyên mục giải đáp, tư vấn và trả lời câu hỏi liên quan đến chế độ, chính sách BHYT và 2 kỳ chuyên đề/tháng trên báo Bạc Liêu.

Cùng với đó, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Tỉnh đoàn xây dựng chuyên trang BHXH, BHYT trên bản tin nội bộ, Bản tin Tuổi trẻ và phát hành rộng rãi đến cán bộ, đảng viên, đoàn viên cơ sở. Đồng thời, duy trì có hiệu quả hoạt động tuyên truyền, trao đổi thông tin, trả lời chế độ, chính sách BHYT trên website BHXH tỉnh…

Ngoài ra, tỉnh còn chủ động mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng về kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng cho công chức, viên chức làm công tác BHYT; cử cán bộ tham gia các lớp bồi dưỡng lý luận chính trị và bồi dưỡng các ngạch chuyên viên nhằm nâng cao chất lượng quản lý chuyên môn và kiến thức chung về lĩnh vực BHYT. Tổ chức 327 cuộc đối thoại, tuyên truyền, vận động tại các xã có tỷ lệ hộ gia đình tham gia BHYT đạt thấp; lồng ghép việc tuyên truyền đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT trong thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã và Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới…

Nhờ làm tốt công tác thông tin, truyền thông và tuyên truyền nên tỷ lệ người tham gia BHYT trên địa bàn tỉnh ngày càng tăng, quyền lợi của người tham gia BHYT được đảm bảo, góp phần thực hiện công bằng xã hội trong công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người dân.

Để CT38 đi vào đời sống, Tỉnh ủy chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền tiếp tục quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đầy đủ và hiệu quả hơn các nhiệm vụ, giải pháp đã được đề ra trong CT38. Đồng thời, thực hiện tốt công tác phát triển đối tượng tham gia BHYT, tăng nhanh tỷ lệ bao phủ BHYT. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHYT và chế độ BHYT để tạo điều kiện cho cán bộ, đảng viên và người dân nhận thức sâu sắc hơn về Luật BHYT. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách BHYT tại các đơn vị, xử lý nghiêm các đơn vị cố tình trốn đóng BHYT. Đẩy mạnh hơn nữa công tác cải cách hành chính, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phục vụ tốt nhất cho đối tượng tham gia và thụ hưởng chính sách BHYT trên địa bàn tỉnh…

TÚ ANH

Tỷ lệ bao phủ BHYT toàn dân chưa đạt

Qua 15 năm thực hiện CT38, bên cạnh những kết quả đạt được thì công tác BHYT cũng còn tồn tại một số khó khăn, hạn chế. Đó là sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về BHYT đến người dân, người sử dụng lao động chưa kịp thời nên nhận thức của một bộ phận người dân về vị trí, vai trò của BHYT chưa cao, kéo theo tỷ lệ người dân tham gia chưa như mong muốn, chưa đạt tỷ lệ bao phủ toàn dân.

Cùng với đó, một bộ phận người dân đời sống còn gặp nhiều khó khăn, thu nhập chưa ổn định và vẫn còn tâm lý trông chờ chính sách trợ cấp của Nhà nước, chưa chủ động trong việc tham gia BHYT. Một số doanh nghiệp nhận thức chưa đầy đủ về tầm quan trọng của chính sách BHYT nên tình trạng không đóng, chậm đóng, nợ đọng BHYT còn xảy ra làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động. Chất lượng KCB BHYT tuy đã được nâng lên nhưng nhìn chung, chưa đáp ứng tốt nhu cầu KCB của người dân trong tỉnh, nhất là y tế tuyến xã. Còn hiện tượng chỉ định thuốc, xét nghiệm, chẩn đoán hình ảnh chưa phù hợp với tình trạng bệnh tật… làm gia tăng chi phí KCB, gây lãng phí quỹ BHYT.

Tất cả những hạn chế, khó khăn này sẽ được Tỉnh ủy, UBND tỉnh tập trung giải quyết nhằm thực hiện thắng lợi CT38.