Giảm số lượng người hoạt động không chuyên trách ở khóm, ấp: Xoay sở trong khó khăn

Theo Nghị quyết 26 ngày 6/12/2013 của HĐND tỉnh, số lượng người hoạt động không chuyên trách ở các khóm, ấp không được bố trí quá 3 người cho các chức danh: Bí thư chi bộ; trưởng - phó khóm, ấp; quân sự; công an viên. Qua 6 tháng, đã có nơi thực hiện nhưng vẫn có địa phương chờ hướng dẫn của Sở Nội vụ do quá khó khăn trong việc bố trí lại người phụ trách…

Khó giảm người hoạt động không chuyên trách

Bố trí không quá 3 người cho các chức danh ở khóm, ấp không phải là một chủ trương mới bởi đã có nhiều Nghị định Trung ương hướng dẫn về việc này. Mới là đối với bộ máy khóm, ấp vốn trước đây đã từng được bố trí đến 9 người, rồi 7 người và mới nhất là 4 - 5 người. Số lượng công việc tuy không thay đổi nhưng số lượng người đảm nhận công việc ngày càng ít đi, nhiều nơi đã không thể nào bố trí cán bộ theo đúng yêu cầu. Vì vậy, khi bắt tay vào thực hiện Nghị quyết 26 của HĐND tỉnh, thực tế cho thấy tình hình vẫn chưa thay đổi nhiều, ít nhất là với số người đảm nhiệm các chức danh không chuyên trách ở khóm, ấp.

Cán bộ ấp Phước Thạnh I (xã Long Thạnh, huyện Vĩnh Lợi) tham gia thu thập thông tin ở các hộ dân phục vụ đợt tổng điều tra dân số. Ảnh: M.Đ

Phường 8 là một trong số ít đơn vị ở TP. Bạc Liêu thực hiện nhất thể hóa ở khóm: bí thư chi bộ kiêm trưởng khóm. Việc bố trí 3 người hoạt động không chuyên trách ở khóm theo yêu cầu Nghị quyết của HĐND tỉnh được phường tuân thủ, tuy nhiên vẫn phải… hợp đồng thêm người để đảm nhiệm các công việc khác như phụ trách Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh… Kinh phí để trả tiền hợp đồng thêm người được trích từ phần hỗ trợ của tỉnh và thành phố (3 triệu đồng/tháng). Cho nên trên bình diện chung, đội ngũ ở các khóm của phường 8 vẫn không thay đổi về số lượng so với trước đây. “Việc cắt giảm số người hoạt động không chuyên trách ở khóm là rất khó do công việc quá nhiều, còn nếu giảm bớt thì sẽ không đủ người để hoạt động. Chẳng hạn như trong đợt điều tra nắm lại các đối tượng có công với cách mạng trên địa bàn phường, chúng tôi đã tung hết người ra mà vẫn làm không xuể”, Bí thư Đảng ủy phường 8 - Lâm Thị Bích Niềm cho biết.

Thiệt thòi cho cán bộ cơ sở

So với các khóm, ấp trên địa bàn TP. Bạc Liêu thì các ấp trên địa bàn huyện gặp khó khăn hơn nhiều do ít kinh phí hoạt động, không thể tự đứng ra hợp đồng thêm người. Phòng Nội vụ huyện Vĩnh Lợi cho biết, đến nay huyện vẫn chưa thực hiện theo tinh thần Nghị quyết HĐND tỉnh do còn nhiều khó khăn chưa thể giải quyết được. So với thành thị, địa bàn nông thôn vừa rộng lại vừa nhiều việc hơn, điều kiện làm việc cũng thiếu thốn hơn nên việc giảm bớt số người hoạt động là rất khó. Với 3 cán bộ thì việc phụ trách hàng tá công việc có tên lẫn không tên ở cơ sở là gần như không thể. Không chỉ phải ôm đồm quá nhiều công việc, những người hoạt động không chuyên trách ở khóm, ấp còn chịu nhiều thiệt thòi về các chính sách ưu đãi. Theo Nghị quyết 26, chỉ 3 người được bố trí các chốt ở khóm, ấp được hưởng phụ cấp hàng tháng và được hỗ trợ đóng 2/3 phí bảo hiểm y tế (BHYT). Khoản kinh phí này được chi trả từ ngân sách, riêng với những người hợp đồng thêm để làm các công việc khác thì hoàn toàn không có BHYT hay bảo hiểm xã hội.

Dẫu biết việc bố trí không quá 3 người hoạt động không chuyên trách ở khóm, ấp là quy định chung cần thực hiện nhưng đây cũng chính là vướng mắc lớn đối với bộ máy cơ sở. Một khóm, ấp nếu bố trí đủ người cho tất cả các “chốt”: bí thư chi bộ, trưởng - phó khóm (ấp), quân sự, công an viên, Mặt trận, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Cựu Chiến binh thì quá nhiều, nhưng rút lại thì không thể làm hết các nhiệm vụ từ trên triển khai xuống. Vì vậy, thiết nghĩ các cơ quan có thẩm quyền cần nghiên cứu thêm chính sách cho những người hoạt động ở khóm, ấp. Đây cũng chính là việc giúp bộ máy gần dân nhất hoạt động thêm hiệu quả.

Thanh Lâm