Kết quả bước đầu của mô hình bí thư kiêm chủ tịch xã

Xã Hiệp Thành là đơn vị đầu tiên của TP. Bạc Liêu thí điểm mô hình nhất thể hóa hai chức danh bí thư và chủ tịch theo tinh thần Kết luận của Hội nghị Trung ương 7 (khóa XI). Kết quả bước đầu cho thấy, đây là mô hình khá ưu việt trong việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng ở cấp cơ sở…

Ông Ngô Hiếu Dân, Bí thư kiêm Chủ tịch UBND xã Hiệp Thành (TP. Bạc Liêu) thăm và tặng quà gia đình chính sách nhân Ngày Thương binh - liệt sĩ 27/7. Ảnh: T.T

Bắt đầu mô hình nhất thể hóa bí thư cấp ủy kiêm chủ tịch UBND tại xã Hiệp Thành từ đầu năm 2014, ông Ngô Hiếu Dân đã chính thức tiếp nhận “hai vai”. Và tất nhiên không thể tránh khỏi khó khăn khi cùng một thời gian làm việc nhưng phải đảm nhiệm 2 vai trò, khối lượng công việc phải tăng lên gấp đôi, trách nhiệm năng nề hơn rất nhiều. Nếu chỉ tập trung công tác Đảng thì công việc của chính quyền dễ bị lu mờ, còn tập trung công việc chính quyền thì vai trò của Đảng lại thiếu rõ nét. Đây chính là điều mà ông Ngô Hiếu Dân trăn trở. Tuy nhiên, qua một thời gian thực hiện thì hiệu quả bước đầu của việc nhất thể hóa đã được minh chứng ngày càng rõ rệt hơn.

Theo trải nghiệm thực tế của Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch UBND xã Hiệp Thành - Ngô Hiếu Dân, với việc đảm nhận “hai vai” đã mang lại sự chủ động hơn trong các quyết định dựa trên cơ sở sự đồng thuận của tập thể. Nếu trước kia với cương vị là Chủ tịch UBND xã thì chỉ có trách nhiệm cụ thể hóa nghị quyết, quan điểm của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy xã, còn bây giờ vừa tranh thủ ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy để đưa ra các phương hướng, nhiệm vụ chung; sau đó đích thân triển khai và tổ chức thực hiện. Đặc biệt, công tác cải cách hành chính được giải quyết nhanh gọn, các cuộc họp ở xã đã giảm xuống đáng kể để tập trung giải quyết nhanh và đúng hẹn trong công việc. Không chỉ có cải cách hành chính, gần như các chỉ tiêu, kế hoạch đề ra của địa phương đều đạt và vượt, quốc phòng - an ninh được giữ vững, trật tự xã hội đảm bảo. Đặc biệt, đến cuối năm 2014, xã Hiệp Thành tự tin sẽ “cán đích” phong trào xây dựng nông thôn mới đầu tiên của thành phố.

Trên thực tế, để đưa vào thí điểm mô hình nhất thể hóa, Thành ủy Bạc Liêu đã có sự cân nhắc và chuẩn bị kỹ càng. Chọn đơn vị thí điểm phải đang sở hữu một người đứng đầu có năng lực, có sức khỏe và đặc biệt phải có uy tín. Chủ trương này sẽ đạt kết quả cao hơn nếu có được sự hậu thuẫn lớn của “ê-kíp” tham mưu, trợ giúp năng động từ cấp phó, cán bộ chủ chốt ở đơn vị đó. Theo kế hoạch của Thành ủy thì từ đây đến năm 2015 sẽ có từ 2 - 4 xã, phường thực hiện mô hình nhất thể hóa. Thực tế cho thấy đây là mô hình khá ưu việt, tạo bước đột phá trong đổi mới lãnh đạo của Đảng ở cơ sở, nhưng việc nhân rộng mô hình này xem ra không hề dễ.

“Không phải ở đâu, ở địa phương nào, người được “chọn mặt gửi vàng” cũng có thể làm tròn hai vai. Nhất là khi năng lực tham mưu của bộ máy giúp việc ở cơ sở còn hạn chế, người bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND thường phải giải quyết nhiều công việc cụ thể của chính quyền; chủ trì sinh hoạt hội họp, bên cạnh đó tham gia nhiều cuộc họp do cấp ủy, UBND cấp trên triệu tập. Do đó, Thành ủy cần phải có sự nhìn nhận, đánh giá đúng thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở xã, phường để có định hướng chỉ đạo tiếp tục thí điểm ở đơn vị nào cho hiệu quả”, ông Nguyễn Hoàng Dũng - Phó Bí thư Thành ủy Bạc Liêu đánh giá.

Hoàng Uyên