Đoàn ĐBQH tỉnh Bạc Liêu: Góp ý nhiều vấn đề cho dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi)

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 6, ngày 2/11, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội - Vương Đình Huệ, Quốc hội thảo luận ở hội trường về đánh giá nửa nhiệm kỳ thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025; Kế hoạch tài chính quốc gia và vay, trả nợ công 5 năm giai đoạn 2021 - 2025; dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2024.

Chiều cùng ngày, Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH - Đào Ngọc Dung, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi); sau đó Quốc hộ thảo luận ở tổ về dự án Luật này.

Ông Lữ Văn Hùng - Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bạc Liêu chủ trì phiên thảo luận tại tổ 10 chiều ngày 2/11.

Đại biểu Trần Thị Hoa Ry (Đoàn ĐBQH tỉnh Bạc Liêu) cho rằng, cùng với một số quyết định mới của Chính phủ, một số chính sách hỗ trợ cho đồng bào dân tộc thiểu số phải dừng lại, nhất là việc hơn 2 triệu người dân không còn là đối tượng được Nhà nước mua bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm xã hội (BHXH). Điều này đã gây tâm lý lo lắng, bức xúc cho người dân, nhất là đối với đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng sâu, vùng xa, đời sống còn gặp nhiều khó khăn. Đại biểu đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu bổ sung chính sách đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số về lộ trình an sinh cho người dân ở các xã vừa thoát khỏi địa bàn khó khăn, đặc biệt khó khăn có lộ trình từ 3 - 5 năm hoặc vừa mới thoát nghèo, cận nghèo để giảm bớt khó khăn và đảm bảo an sinh cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Đồng thời, đại biểu nhất trí với việc mở rộng đối tượng hưởng chính sách, việc điều chỉnh giảm độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội từ 80 xuống 75 tuổi sẽ giúp mở rộng thêm cơ hội cho gần 800 ngàn người cao tuổi từ 75 tuổi trở lên mà không có lương hưu, trợ cấp BHXH hằng tháng khác sẽ được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội và BHYT. Đối với nội dung giảm thời gian đóng BHXH để hưởng lương hưu từ 20 năm xuống 15 năm, đại biểu thống nhất khi cho rằng quy định này nhằm tạo cơ hội cho những người tham gia muộn (45 - 47 tuổi mới bắt đầu tham gia) hoặc những người tham gia không liên tục dẫn đến khi đến tuổi nghỉ hưu vẫn không tích lũy đủ 20 năm đóng BHXH cũng được hưởng lương hưu hàng tháng. Tuy nhiên, quy định này cũng sẽ gây tâm lý so sánh giữa những người đã, đang đóng BHXH theo quy định trước đây, và Chính phủ đã tính toán đến khả năng chi trả từ quỹ BHXH và quyền lợi của người thụ hưởng có đáp ứng được mục tiêu đề ra hay không?

Đồng góp ý dự thảo Luật, liên quan đến vấn đề hưởng BHXH 1 lần, đại biểu Lê Thị Ngọc Linh thống nhất với phương án 2 “Sau 12 tháng không thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc, không tham gia BHXH tự nguyện và có thời gian đóng BHXH chưa đủ 20 năm mà người lao động có yêu cầu thì được giải quyết một phần nhưng tối đa không quá 50% tổng thời gian đã đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất. Thời gian đóng BHXH còn lại được bảo lưu để người lao động tiếp tục tham gia và hưởng các chế độ BHXH”. Quy định như vậy sẽ tạo điều kiện cho người lao động có thêm chi phí để giải quyết những khó khăn trước mắt, ngoài ra còn giúp giữ chân người lao động ở lại hệ thống bảo hiểm lâu hơn; từng bước thu hút nhiều đối tượng tham gia BHXH.

Về điều kiện hưởng trợ cấp hưu trí xã hội (Điều 21), qua tiếp xúc cử tri tại địa phương, có nhiều ý kiến đề nghị nên hạ độ tuổi từ 70 tuổi trở lên được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội thay vì theo dự thảo Luật là từ đủ 75 tuổi trở lên. Vì theo Tổng cục Dân số thống kê, tuổi thọ trung bình của người Việt 73,6 tuổi nhưng tuổi thọ khỏe mạnh chỉ là 63,2 tuổi ở nam và 70,0 tuổi ở nữ. Do đó, đại biểu cho rằng các kiến nghị của cử tri là hợp lý, nếu quy định 75 tuổi thì không có bao nhiêu người được hưởng chế độ này.

Tin, ảnh: K.P - T.Thúy