Xây dựng nông thôn mới ở xã Hiệp Thành: Nan giải bài toán thực hiện các tiêu chí

Hiệp Thành là một trong những xã của TP. Bạc Liêu được chọn làm điểm chỉ đạo về xây dựng nông thôn mới (XDNTM). So với những xã điểm XDNTM khác của tỉnh, Hiệp Thành có nhiều lợi thế do nằm gần các khu trung tâm văn hóa, thương mại, du lịch của tỉnh. Song, Hiệp Thành vẫn còn gặp nhiều khó khăn, thiếu bền vững trong thực hiện và giữ vững các tiêu chí XDNTM.

Nỗ lực thực hiện các tiêu chí

Với sự nỗ lực của cả Đảng bộ và nhân dân xã Hiệp Thành, đến nay xã Hiệp Thành đã cơ bản thực hiện đạt các tiêu chí trong bộ tiêu chí về XDNTM. Cụ thể như: quy hoạch và thực hiện quy hoạch, giao thông, điện, nhà ở dân cư, hình thức tổ chức sản xuất, hệ thống tổ chức chính trị, an ninh trật tự…

Xã Hiệp Thành (TP. Bạc Liêu) thi công hệ thống nước sạch để đạt một trong những tiêu chí XDNTM. Ảnh: L.D

Để thực hiện đạt các tiêu chí này, Ban chỉ đạo XDNTM xã Hiệp Thành xác định công tác vận động, tuyên truyền là khâu quan trọng nhất để thực hiện với mục tiêu “làm cho người dân hiểu và tích cực làm theo”. Do vậy, năm 2012, Ban chỉ đạo XDNTM xã Hiệp Thành đã tổ chức tuyên truyền gần 30 cuộc, thu hút 1.340 lượt người tham dự. Đồng thời, tổ chức cấp phát hơn 3.000 tờ bướm tuyên truyền về thực hiện 19 tiêu chí XDNTM. Ngoài ra, còn tổ chức phát động nhân dân tham gia làm vệ sinh môi trường, chỉnh trang, sửa chữa nhà ở, trồng hàng rào cây xanh… Bên cạnh đó, tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ từ tỉnh, thành phố đầu tư xây dựng nhiều công trình giao thông nông thôn, thủy lợi - thủy nông nội đồng với số tiền hàng chục tỷ đồng… Tuy nhiên, hiện nay, địa phương này vẫn còn 4 tiêu chí chưa đạt là trường học, cơ sở vật chất văn hóa, chợ nông thôn và tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên.

Tiêu chí đạt, nhưng thiếu bền vững

Ông Ngô Hiếu Dân, Chủ tịch UBND xã, kiêm Phó Ban chỉ đạo XDNTM xã Hiệp Thành, cho biết: “Tuy việc thực hiện các tiêu chí về XDNTM cơ bản đạt, nhưng lại thiếu bền vững, vì Hiệp Thành vẫn là một xã nông nghiệp (chiếm trên 80%) và hộ nghèo còn khá nhiều (hơn 100 hộ)”.

Thực tế cho thấy, việc thực hiện các tiêu chí của xã Hiệp Thành gặp nhiều khó khăn và muốn tiếp tục giữ được các tiêu chí không phải là chuyện dễ dàng. Tuy đơn vị hành chính là xã, nhưng mức sống và chi tiêu của người dân Hiệp Thành cũng như người dân các phường của TP. Bạc Liêu. Thậm chí, có nhiều mặt hàng còn phải mua đắt hơn. Do vậy, việc đạt tiêu chí thu nhập bình quân trên 18 triệu đồng/người/năm (so với bộ tiêu chí là đạt), nhưng lại chưa phù hợp với nhu cầu thực tế của người dân. Với mức thu nhập 18 triệu đồng/người/năm ở xã hiện nay, còn thấp hơn thu nhập của người dân ở vùng nông thôn khác xa trung tâm thành phố (như huyện Phước Long thu nhập bình quân đầu người hơn 20 triệu đồng/năm). Thu nhập thấp, không tạo được tích lũy là nguyên nhân cơ bản để không thể thực hiện các tiêu chí còn lại. Bởi, Nhà nước chỉ đầu tư khoảng 40% cho các công trình, dự án, còn lại hơn 60% phải huy động vốn từ sức dân.

Với thế mạnh kinh tế chủ yếu của xã chỉ dựa vào con tôm và hoa màu thì khó có thể giúp người dân có thu nhập ổn định và có nhiều đóng góp. Vì tôm nuôi thì hay bị rủi ro, còn hoa màu thì phụ thuộc hoàn toàn vào thời tiết, thị trường. Đây là hai mô hình mang lại thu nhập chủ yếu của người dân và cũng là hai mô hình thiếu bền vững nhất hiện nay.

Theo ông Ngô Hiếu Dân, với khó khăn như hiện nay, tỉnh, thành phố cần đầu tư vốn để xã thực hiện các tiêu chí chưa đạt còn lại. Đồng thời thực hiện các mô hình liên kết sản xuất để đảm bảo đầu ra cho các mặt hàng nông, thủy sản. Tuy nhiên, đây chỉ là giải pháp tạm thời, còn về lâu dài vẫn cần những giải pháp chiến lược hơn. Nếu không, việc tiếp tục giữ và đạt các tiêu chí còn lại ở xã Hiệp Thành chắc chắn sẽ khó thực hiện.

TÚ ANH