Thực hiện Đề án chính quy hóa công an xã: Vẫn còn những khó khăn

Điều 17 Luật Công an nhân dân năm 2018 quy định, hệ thống tổ chức của Công an nhân dân từ Bộ đến tận xã, phường, thị trấn; Chính phủ quy định cụ thể việc xây dựng công an xã chính quy. Trên cơ sở đó, Bạc Liêu đã và đang triển khai thực hiện Đề án về việc đưa lực lượng công an chính quy về xã nhằm đảm bảo công tác an ninh trật tự (ANTT) ở địa bàn. Bên cạnh hiệu quả thấy được, ở các địa bàn cơ sở, người dân vẫn cho rằng cần có sự quan tâm hơn đến lực lượng này.

CHƯA ĐỦ SỨC QUÁN XUYẾN ĐỊA BÀN

Đội ngũ công an chính quy được điều động về các xã, thị trấn được đào tạo cơ bản về nghiệp vụ, có kiến thức pháp luật, có năng lực sẽ phát huy tốt vai trò nòng cốt trong công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền cấp xã triển khai nhiều kế hoạch, biện pháp bảo đảm trật tự an toàn xã hội và củng cố phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc tại địa bàn. Trong khi thực tiễn cho thấy, tình hình ANTT khu vực nông thôn vẫn tiềm ẩn nhiều vấn đề phức tạp, nếu không chủ động phòng ngừa, kịp thời đấu tranh, ngăn chặn từ cơ sở sẽ ảnh hưởng đến sự ổn định về chính trị, trật tự an toàn xã hội. Mà lực lượng công an xã bán chuyên trách trước đây còn yếu về chất lượng, thiếu về số lượng, việc thực hiện các chế độ, chính sách chưa tương xứng với khối lượng và tính chất công việc mà họ đảm nhiệm nên cũng không khuyến khích và phát huy hết vai trò của họ.

Tuy nhiên, khi đưa lực lượng công an chính quy về xã, bên cạnh những thuận lợi, vẫn còn không ít khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ. Nhiều nhất trong số đó là những phản ánh từ cơ sở, do lực lượng công an xã bán chuyên trách được bố trí làm nhiệm vụ khác, lực lượng công an chính quy còn lại mỏng nên khó quán xuyến hết địa bàn. Tại những buổi tiếp xúc cử tri của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, vấn đề được nhiều người dân phản ánh nhất cũng chính là câu chuyện này. Ông Lê Văn Tuấn (ấp Thị Trấn A, thị trấn Hòa Bình, huyện Hòa Bình) nói khi công an ấp không còn nữa, tình hình ANTT nhiều khu vực gặp khó do lực lượng công an chính quy chưa đủ sức quán xuyến địa bàn, chưa thông thạo địa hình vì là người ở nơi khác tới. Hay như nhiều cử tri ở ấp Mỹ Tường 2 (xã Hưng Phú, huyện Phước Long) đề nghị tỉnh nên xem xét cho bổ sung thêm lực lượng bán chuyên trách hỗ trợ lực lượng công an chính quy vì địa bàn ở ấp, xã rộng, phức tạp, trong khi công an chính quy ít (có 6 đồng chí) không đảm bảo nổi khối lượng công việc phải giải quyết. Nhiều khi trong ấp xảy ra 2 vụ việc mất ANTT cùng một lúc, thì một công an phụ trách ấp đó không thể nào giải quyết kịp. Đó là còn chưa nói, nhiều ấp có địa hình khó khăn, di chuyển từ nơi này đến nơi khác là cả một vấn đề.

Công an xã Hiệp Thành (TP. Bạc Liêu) lắng nghe ý kiến Nhân dân. Ảnh: N.Q

SẼ CỦNG CỐ LỰC LƯỢNG BÁN CHUYÊN TRÁCH

Liên quan đến vấn đề này, Đại tá Trần Phong - Phó Giám đốc Công an tỉnh, cho biết: Thực hiện Đề án số 01 của Công an tỉnh về bố trí công an chính quy đảm nhiệm các chức danh công an xã (được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt), Công an tỉnh đã bố trí mỗi xã, thị trấn có từ 5 - 7 đồng chí công an chính quy theo quy định, cơ bản đáp ứng được yêu cầu đảm bảo an ninh trật tự ở cơ sở. Tuy nhiên, khi lực lượng công an bán chuyên trách kết thúc nhiệm vụ, lực lượng chính quy cũng gặp không ít khó khăn. Thấy được vấn đề đó, Ban Giám đốc Công an tỉnh đã chủ động chỉ đạo các phòng nghiệp vụ và công an các huyện, thị xã, thành phố tăng cường bố trí lực lượng xuống đứng chân địa bàn, hỗ trợ công an xã trên các mặt công tác.

Ở góc độ khác, ông Nguyễn Huy Thái - Phụ trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, cho biết: Chính phủ, Quốc hội cũng đã thấy một số khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn triển khai chính quy hóa công an cấp xã, nhất là trong thời điểm giao thời vẫn còn một khoảng trống. Quốc hội dự kiến sẽ tháo gỡ những khó khăn này bằng việc ban hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở. Khi luật này được thông qua và có hiệu lực, sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng để tổ chức xây dựng và củng cố lực lượng bảo vệ dân phố, dân phòng, công an xã bán chuyên trách, các chế độ chính sách cho họ cũng sẽ được đảm bảo. Các lực lượng trên sẽ cùng với lực lượng công an xã chính quy thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ ANTT, an toàn xã hội, phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, đảm bảo trật tự trị an ở cơ sở.

KIM PHƯỢNG