Chống khai thác IUU: Tập trung thực hiện các nhóm khuyến nghị của EC

Nhờ sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ nên công tác phòng, chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) của Bạc Liêu đã đạt được những kết quả tích cực. Qua đó, góp phần chung tay cùng cả nước thúc đẩy gỡ “thẻ vàng” của Ủy ban châu Âu (EC).

……………...............................................................................................................................................................................................................

Xử lý nghiêm tàu cá vi phạm

Phát biểu tại cuộc họp triển khai thực hiện Kế hoạch chống đánh bắt IUU vừa qua, ông Nguyễn Quang Hùng - Cục trưởng Cục Kiểm ngư (Bộ NN&PTNT) đề xuất 3 giải pháp trọng tâm cần thực hiện thời gian tới: Thứ nhất, bằng mọi giải pháp ngăn chặn, giảm thiểu tối đa tình trạng tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài. Xử lý nghiêm tàu cá vi phạm, không có vùng cấm. Thứ hai, quản lý chặt chẽ hơn nữa đội tàu, đảm bảo 100% các tàu cá khai thác trên biển đủ điều kiện như lắp đặt VMS, có nhật ký khai thác, phải bật kết nối ngay cả khi nằm bờ... Thứ ba, xử lý nghiêm những trường hợp mà EC từng phát hiện việc trộn lẫn nguyên liệu thủy sản, hay hợp pháp hóa hồ sơ trái phép. Đặc biệt, các lực lượng sẽ tăng cường kiểm soát, xác nhận nguồn gốc thủy sản tại cảng…

Các tàu cá cặp Cảng Gành Hào (huyện Đông Hải) bốc dỡ hàng hóa đều được ngành chức năng giám sát chặt chẽ.

CHÚ TRỌNG CÁC KHUYẾN NGHỊ CỦA EC

Các khuyến nghị của EC cơ bản vẫn tập trung vào 4 nhóm: Hoàn thiện khung pháp lý; Tăng cường quản lý tàu cá; Kiểm soát việc truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác; Xử lý tàu cá vi phạm ở vùng biển nước ngoài. Trên cơ sở các nhóm khuyến nghị của EC, các tỉnh, thành trong cả nước tập trung tháo gỡ, khắc phục để công tác phòng, chống IUU đạt hiệu quả hơn.

Để góp phần tháo gỡ “thẻ vàng” của EC, Trung ương và tỉnh có các nghị quyết, văn bản chỉ đạo quyết liệt trong phòng, chống IUU. Cụ thể, tỉnh đã ban hành chính sách hỗ trợ cước thuê bao dịch vụ vệ tinh giám sát hành trình tàu cá; xây dựng và ban hành cơ chế, chính sách chuyển đổi, hỗ trợ sinh kế cho ngư dân tự nguyện không tham gia hoạt động khai thác thủy sản hoặc tàu cá không còn đủ điều kiện theo quy định…

Về quản lý đội tàu và theo dõi, kiểm tra, kiểm soát hoạt động tàu cá, toàn tỉnh đã cấp giấy phép khai thác thủy sản cho 745/815 chiếc, đạt 91,41%. Trong đó, 100% tàu cá có chiều dài từ 15m trở lên được cấp giấy phép khai thác thủy sản, lắp đặt thiết bị giám sát hành trình (VMS) và có đầy đủ giấy tờ, trang thiết bị theo quy định.

Quý 1/2024, cơ quan chức năng đã thực hiện giám sát được 942 tàu cập cảng, bến cá ngoài cảng với sản lượng được giám sát 10.536 tấn, đạt 33,24% tổng sản lượng khai thác và 42,82% hoạt động tàu cá của toàn tỉnh. Cấp 44 giấy xác nhận nguồn gốc nguyên liệu thủy sản với sản lượng 781,619 tấn; chứng nhận thủy sản khai thác 84 giấy với khối lượng 988,352 tấn.

Về thực thi pháp luật, xác minh, xử lý các hành vi vi phạm khai thác IUU, từ đầu năm đến nay, lực lượng chức năng của tỉnh đã lập biên bản xử phạt 5 trường hợp với số tiền gần 175 triệu đồng. Bên cạnh đó, lãnh đạo UBND tỉnh, Sở NN&PTNT, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh đã phối hợp với Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 4 thực hiện 4 đợt tuần tra, kiểm soát trên biển, xử phạt 4 trường hợp với số tiền gần 100 triệu đồng.

Cán bộ kiểm ngư Chi cục Thủy sản tỉnh phát tài liệu tuyên truyền phòng, chống IUU cho ngư dân huyện Đông Hải. Ảnh: M.Đ

CÁC GIẢI PHÁP CHỐNG KHAI THÁC IUU

Để chung tay cùng cả nước thực hiện các khuyến nghị của EC, ngành chức năng tỉnh hướng dẫn từng chủ tàu thủ tục đăng ký, đăng kiểm, cấp giấy phép khai thác thủy sản, đảm bảo hoàn thành 100% việc đăng ký, đăng kiểm, đánh dấu tàu cá, cấp giấy phép, lắp đặt thiết bị VMS theo quy định. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ tàu cá xuất, nhập bến tại các cửa biển, kiên quyết không cho ra biển hoạt động đối với các tàu cá “3 không”; kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm. Theo dõi, giám sát 100% tàu cá hoạt động trên biển qua hệ thống giám sát tàu cá, nắm rõ và xử lý nghiêm từng trường hợp vi phạm quy định về mất kết nối VMS. Nâng cao hiệu quả cơ chế phối hợp, trao đổi thông tin giữa Bạc Liêu với các tỉnh, thành phố ven biển và các lực lượng thực thi pháp luật trên biển để siết chặt quản lý tàu cá. Đặc biệt là những tàu cá nhiều năm không về địa phương để kịp thời ngăn chặn, xử lý các trường hợp vi phạm khai thác IUU.

Thực hiện đúng quy định công tác xác nhận, chứng nhận sản phẩm thủy sản khai thác. 100% tàu cá có chiều dài từ 15m trở lên bốc dỡ sản phẩm thủy sản khai thác tại cảng cá được giám sát và truy xuất nguồn gốc. Thực hiện các biện pháp mạnh không để tàu cá vi phạm khai thác IUU ở vùng biển nước ngoài. Rà soát, nắm chắc địa bàn trọng điểm có tàu cá, ngư dân vi phạm; thống kê, lập danh sách từng hộ có dấu hiệu vi phạm, phân công cán bộ phụ trách từng hộ tàu cá để tuyên truyền, vận động, ngăn chặn kịp thời các trường hợp có dấu hiệu chuẩn bị đưa tàu, ngư dân đi vi phạm IUU. Xác minh, xử phạt 100% các trường hợp vi phạm quy định về mất kết nối VMS theo quy định, vượt ranh giới cho phép trên biển; tàu cá không thực hiện sang tên, đổi chủ theo quy định.

Xử lý nghiêm các hành vi không ghi, không nộp nhật ký khai thác thủy sản; ghi nhật ký khai thác thủy sản không đầy đủ, không đúng với dữ liệu VMS, hoạt động khai thác thủy sản sai vùng, sai tuyến. Điều tra, xử lý triệt để các trường hợp tàu cá gửi thiết bị VMS trên tàu cá khác, tàu cá tiếp tay, vận chuyển thiết bị VMS của tàu cá khác. Triển khai xây dựng các đề án, dự án nuôi biển; các cơ chế, chính sách chuyển đổi, hỗ trợ sinh kế cho ngư dân; điều tra nghề cá thương phẩm, điều tra, đánh giá nguồn lợi thủy sản…

Ông Trần Xí Khuôl - Phó Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản tỉnh, cho biết: Bạc Liêu đang tăng cường kiểm tra, đối chiếu số liệu danh sách tàu cá xuất, nhập bến tại các đồn, Trạm Kiểm soát Biên phòng với danh sách tàu cá cập, rời cảng. Đồng thời, kiểm tra công tác thu, phát nhật ký khai thác thủy sản, kết hợp ghi, nộp nhật ký khai thác thủy sản; giám sát sản lượng thủy sản bốc dỡ qua cảng. Tham mưu cho Sở NN&PTNT trình UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh về IUU thành lập đoàn để thực hiện các đợt cao điểm tuần tra, kiểm tra, kiểm soát hoạt động khai thác thủy sản trên các vùng biển tỉnh Bạc Liêu…

MINH CHÂU