Phát huy vai trò các địa phương trong quản lý trật tự xây dựng

Có thể nói, một trong những bất cập trong quản lý quy hoạch xây dựng (QHXD) và quản lý trật tự xây dựng (TTXD) chính là chưa phát huy được vai trò, trách nhiệm quản lý trực tiếp từ các địa phương. Do vậy, trong Kế hoạch số 105 của UBND tỉnh thực hiện và cụ thể hóa Chỉ thị 04 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XVI) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý QHXD và quản lý TTXD, UBND tỉnh chỉ đạo các địa phương cần quan tâm và tập trung làm tốt các mặt công tác này.

NGĂN CHẶN NGAY TỪ ĐẦU

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh giao Chủ tịch UBND cấp huyện chịu trách nhiệm trực tiếp và toàn diện trước UBND tỉnh đối với công tác quản lý QHXD, TTXD và quản lý đất đai trên địa bàn. Thực hiện nghiêm việc xử lý cán bộ, công chức dưới quyền được giao quản lý để xảy ra vi phạm hoặc can thiệp trái quy định vào quá trình kiểm tra, xử lý vi phạm.

Cùng với đó, chỉ đạo Chủ tịch UBND cấp xã, các phòng chuyên môn tăng cường kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm và kịp thời các vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn; không để công trình xây dựng vi phạm hoàn thành, đưa vào sử dụng mới tiến hành kiểm tra xử lý. Đặc biệt, phải áp dụng các biện pháp ngăn chặn ngay từ đầu đối với các trường hợp vi phạm và không để tình trạng quyết định xử lý vi phạm hành chính đã ban hành mà không tổ chức thực hiện. Kiên quyết cưỡng chế tháo dỡ công trình, bộ phận công trình vi phạm TTXD. Đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của UBND cấp huyện, cấp xã.

Bên cạnh đó, rà soát, xử lý dứt điểm và không để phát sinh thêm các khu phân lô bán nền trái phép, hình thành khu dân cư tự phát trên địa bàn quản lý. Lập danh sách các tổ chức, cá nhân chuyên nghiệp đã triển khai xây dựng các công trình vi phạm TTXD; các tổ chức, cá nhân môi giới bán các công trình vi phạm trên địa bàn để nhắc nhở, cảnh báo và yêu cầu viết cam kết không vi phạm pháp luật về quản lý đất đai, quy hoạch và xây dựng. Trường hợp tiếp tục vi phạm thì giao cơ quan có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra, điều tra làm rõ, xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật. Kết quả xử lý các tổ chức, cá nhân sai phạm cần công khai kịp thời trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Song song đó, chủ trì và phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức các lớp bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức công vụ và kỹ năng giao tiếp cho cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác quản lý TTXD trên địa bàn. Tiếp tục kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý TTXD.

Xây dựng công trình đúng quy hoạch góp phần làm đẹp không gian đô thị trên địa bàn TP. Bạc Liêu. Ảnh: T.A

ĐẨY MẠNH TUYÊN TRUYỀN

Một trong những giải pháp mà Chủ tịch UBND tỉnh giao cần tập trung làm tốt là đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật về TTXD và biên soạn tài liệu “Hỏi - Đáp về xây dựng nhà ở riêng lẻ và công trình” trên cơ sở hướng dẫn của Sở Xây dựng để cấp phát tới tổ chức, cá nhân và các hộ dân, làm cơ sở cho việc sinh hoạt ở khóm, ấp, xã, phường, thị trấn về điều kiện, thủ tục xây dựng để tổ chức, cá nhân và các hộ gia đình thực hiện đúng quy định pháp luật, phát hiện và tố giác các hành vi vi phạm pháp luật về xây dựng. Xây dựng ứng dụng phần mềm trực tuyến để tiếp nhận ý kiến phản ánh của người dân về quy hoạch, đất đai và TTXD trên địa bàn. Cũng như chủ động trao đổi thông tin với các sở, ngành có liên quan để phối hợp kiểm tra, xử lý có hiệu quả đối với các trường hợp vi phạm TTXD, đất đai mà chưa chấp hành các quyết định xử lý vi phạm hành chính, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm.

Các địa phương cần ưu tiên nguồn vốn ngân sách cấp huyện cho công tác lập QHXD. Khẩn trương hoàn thiện các nội dung liên quan đến công tác quy hoạch như: quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị, quy chế quản lý kiến trúc... tại địa phương để làm cơ sở cấp giấy phép xây dựng theo quy định; hoàn tất quy hoạch điểm dân cư nông thôn trên địa bàn các huyện, đảm bảo phù hợp với điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội, văn hóa tại địa phương. Chủ động rà soát QHXD và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại các khu vực có tình hình vi phạm TTXD phức tạp để điều chỉnh, bổ sung, thay thế cho phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương. Rà soát tất cả các hồ sơ xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất ở, hướng dẫn người dân và cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đúng pháp luật, trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc thì liên hệ Sở Tài nguyên và Môi trường để kịp thời giải quyết. Tiếp tục rà soát, đẩy mạnh việc cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực cấp giấy phép xây dựng, công bố công khai quy hoạch tạo điều kiện thuận lợi để cá nhân, tổ chức xin cấp giấy phép xây dựng. Kiểm tra, rà soát các khiếu nại, tranh chấp về đất đai, xây dựng tại các dự án, khu dân cư để giải quyết dứt điểm. Chỉ đạo Chủ tịch UBND cấp xã chủ động nắm bắt tình hình khiếu nại mới phát sinh tại các dự án, khu dân cư trên địa bàn để kịp thời, chủ động xử lý ngay từ đầu, không để diễn biến phức tạp, kéo dài…

TÚ ANH