Những sai phạm ở các trạm quan trắc: Đã khởi tố vụ án

Liên quan Dự án xây dựng 3 trạm quan trắc nước mặt tự động, mới đây Công an tỉnh đã ra quyết định khởi tố vụ án vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng. Đây là một trong những vụ việc chuyển Cơ quan điều tra từ kết luận thanh tra theo chỉ đạo của UBND tỉnh Bạc Liêu.

Trạm quan trắc nước mặt tự động tại thị trấn Gành Hào (huyện Đông Hải) bị bỏ hoang. Ảnh: K.K

Theo Kết luận thanh tra, năm 2017, UBND tỉnh Bạc Liêu phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án xây dựng 3 trạm quan trắc nước mặt tự động trên địa bàn tỉnh do Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) làm chủ đầu tư. Địa điểm xây dựng tại khuôn viên Trạm biên phòng Nhà Mát (phường Nhà Mát, TP. Bạc Liêu); Trạm biên phòng Cái Cùng (xã Long Điền Đông, huyện Đông Hải) và Trạm cạnh chân cầu Rạch Cóc (thị trấn Gành Hào, huyện Đông Hải). Tổng mức đầu tư của dự án trên 50,7 tỷ đồng, từ nguồn vốn sự nghiệp kinh tế. Thời gian thực hiện từ năm 2017 - 2018, trong đó, kinh phí xây dựng hơn 2,2 tỷ đồng, chi phí thiết bị hơn 39 tỷ đồng, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng hơn 1 tỷ đồng, chi phí dự phòng hơn 6,6 tỷ đồng...

Với dự án này, Sở TN-MT chỉ định thầu Công ty Giải pháp sinh thái lập báo cáo nghiên cứu khả thi chưa sát với thực địa, chưa đảm bảo mục tiêu đầu tư dự án, việc lựa chọn công nghệ và trang thiết bị chưa tính toán được các yếu tố tự nhiên của nguồn nước biển tại khu vực quan trắc đã ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình quản lý vận hành, đưa công trình vào khai thác sử dụng, chưa đạt hiệu quả như mục tiêu đầu tư xây dựng của dự án đã đề ra.

Dự án áp dụng công nghệ cao trong quan trắc môi trường tự động, cung cấp kịp thời chuỗi số liệu về môi trường liên tục phục vụ công tác quản lý, bảo vệ môi trường và hoạch định chính sách nhưng thực tế hệ thống vận hành không đạt hiệu quả. Trong thời gian vận hành chạy thử thì hư hỏng cho đến nay. Trong đó, Công ty CP Tiến bộ Quốc tế (AIC) là nhà thầu cung cấp, lắp đặt một số thiết bị cho dự án nhưng không đúng hồ sơ đề xuất tài chính, hợp đồng; không rõ nhãn mác, xuất xứ; khác số máy, cấu hình, hãng sản xuất, với tổng giá trị hơn 2,2 tỷ đồng; bên cạnh đó còn có 3 thiết bị đã hư hỏng với số tiền hơn 2,96 tỷ đồng, 19 thiết bị chưa sử dụng với số tiền hơn 8,14 tỷ đồng, có dấu hiệu gây lãng phí ngân sách nhà nước. Ngoài ra, qua kiểm tra, đối chiếu Tờ khai hàng hóa nhập khẩu so với Hợp đồng giữa Sở TN-MT với Công ty AIC (công ty nhập thiết bị) đối với 25/70 thiết bị, chênh lệch số tiền hơn 5,7 tỷ đồng.

Kết luận thanh tra cho thấy, mặc dù dự án đã nghiệm thu hoàn thành từ tháng 5/2020 nhưng đến nay không đưa vào vận hành được, thời gian để lâu đã hư hỏng nhiều thiết bị, các thiết bị đã hết thời gian bảo hành và giải pháp để sửa chữa nếu được cấp thẩm quyền cho phép sẽ mất nhiều thời gian, chi phí lớn. UBND tỉnh Bạc Liêu cũng có quyết định hủy quyết toán dự án nên không thể bố trí vốn để đầu tư, sửa chữa, do tính khả thi của dự án không đạt mục tiêu đề ra.

Những nội dung sai phạm nêu trên có dấu hiệu làm trái các quy định Nhà nước trong công tác quản lý, thực hiện đầu tư đối với Dự án xây dựng 3 trạm quan trắc. Kết luận thanh tra chỉ ra những thiếu sót, hạn chế, vi phạm trong quá trình lựa chọn nhà thầu không đảm bảo điều kiện năng lực hoạt động thi công xây dựng; trách nhiệm trong tổ chức giám sát và quản lý chất lượng; tổ chức nghiệm thu, thanh toán, quyết toán công trình…

Sau khi có kết luận thanh tra, đối với những vi phạm có dấu hiệu tội phạm đã được chuyển sang cơ quan điều tra để làm rõ, xử lý theo quy định của pháp luật đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu gây thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước với toàn bộ chi phí dự án trên 43 tỷ đồng. Cơ quan Cảnh sát điều tra đang tiến hành điều tra, thu thập tài liệu, chứng cứ để chứng minh hành vi vi phạm của các cá nhân, tổ chức.

K.K