Tín dụng với người hoàn lương: Điểm tựa để người lầm lỡ tái hòa nhập cộng đồng

Từ ngày 10/10/2023, những khách hàng đầu tiên của chương trình vay vốn theo Quyết định 22 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù đã được Ngân hàng Chính sách xã hội (CSXH) tỉnh giải ngân. Hành trình tái hòa nhập cộng đồng và làm lại cuộc đời mới của những người lầm lỡ không còn đơn độc nhờ có sự đồng hành, tiếp sức của chính sách tín dụng mang tính nhân văn của Chính phủ.

Ngân hàng Chính sách xã hội  tỉnh giải ngân vốn tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù cho bà H.T.T (xã Vĩnh Trạch Đông, TP. Bạc Liêu).

Chiếc phao của những mảnh đời hoàn lương

Hiện tại, Bạc Liêu đang quản lý 869 người chấp hành xong án phạt tù về sinh sống tại địa phương. Bên cạnh những người sau khi về với cộng đồng, gia đình đã hiểu biết hơn về pháp luật, nhận ra lỗi lầm của bản thân trong quá khứ, chuyên tâm làm ăn thì vẫn còn nhiều người sau khi chấp hành xong án phạt khi trở về địa phương phải đối mặt với nhiều rào cản, trở ngại như: khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm, tạo kế sinh nhai; chịu sự kỳ thị, xa lánh, phân biệt đối xử của cộng đồng xã hội… Có thể xem đây là nhóm đối tượng yếu thế, cần có biện pháp hỗ trợ, giúp đỡ để họ nâng cao khả năng thích ứng khi tái hòa nhập cộng đồng. Do đó, việc cung cấp nguồn vốn ưu đãi để người chấp hành xong án phạt tù có điều kiện tham gia học nghề, tự tạo việc làm là giải pháp quan trọng giúp hạn chế tối đa nguy cơ tái phạm.

Ngay sau khi Quyết định 22 được ban hành, UBND tỉnh đã nhanh chóng có văn bản chỉ đạo các ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội phối hợp với Ngân hàng CSXH tỉnh thực hiện tốt công tác tuyên truyền chủ trương, chính sách mới của Chính phủ đến với Nhân dân trong tỉnh, đặc biệt là đến với các đối tượng thụ hưởng. Yêu cầu Công an tỉnh chỉ đạo Công an các địa phương tiến hành rà soát, cùng phối hợp với chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác cho vay từ Ngân hàng CSXH xác định đối tượng và nhu cầu vốn, đảm bảo đáp ứng kịp thời.

Song song đó, tỉnh quán triệt, chỉ đạo các ngành có liên quan trong việc đào tạo nghề, tạo việc làm, khuyến nông, khuyến ngư… đồng loạt vào cuộc để cùng với chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội, Ngân hàng CSXH tỉnh tập trung hỗ trợ quá trình sử dụng vốn của người chấp hành xong án phạt tù với phương châm thấu hiểu, đồng hành và chia sẻ, đảm bảo đồng vốn được bảo toàn và được sử dụng hiệu quả.

Ngày 10/10, ngay khi Quyết định 22 có hiệu lực, Ngân hàng CSXH tỉnh đã tổ chức giải ngân số tiền 520 triệu đồng cho 11 trường hợp chấp hành xong án phạt tù. Một trong số những trường hợp được giải ngân cho vay đợt này là bà H.T.T (ấp Biển Tây B, xã Vĩnh Trạch Đông, TP. Bạc Liêu), con trai bà T. đã chấp hành xong án phạt tù. Bà T. không giấu được niềm vui vì đã có vốn cải tạo ao nuôi tôm để phát triển kinh tế gia đình. Đây là nguồn lực tiếp thêm sức mạnh để gia đình bà vực dậy trong cuộc sống tương lai, đặc biệt là con trai bà có công việc ổn định, chuyên tâm làm ăn, tái hòa nhập cộng đồng bền vững.

Người hoàn lương (bìa trái) nhận tiền từ nguồn vốn vay tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù tại Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Hồng Dân. Ảnh: T.Q

Nỗ lực để không ai bị bỏ lại phía sau

Có thể nhận thấy, chính sách tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù là một chính sách có ý nghĩa cả về kinh tế, chính trị và xã hội, hợp lòng dân, tạo được sự đồng thuận cao của các ngành, các cấp, của cộng đồng xã hội, phù hợp với nguyện vọng của Nhân dân và xu thế phát triển của xã hội. Đây là chương trình tín dụng có tính nhân văn sâu sắc, góp phần tạo sự gắn kết giữa kinh tế với xã hội trong công tác giảm nghèo, an sinh xã hội, gắn liền với công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, ngăn ngừa, hạn chế tình trạng tái phạm tội, góp phần giữ vững, ổn định trật tự, an toàn xã hội, đem lại cuộc sống bình yên, hạnh phúc cho Nhân dân.

Với phương châm “Không để ai bị bỏ lại phía sau”, thời gian tới, tỉnh tiếp tục hỗ trợ ngân sách tối đa cho hoạt động tín dụng CSXH nói chung và việc tạo dựng nguồn lực cho vay đối với người chấp hành xong án phạt tù có đủ điều kiện được vay vốn tại Ngân hàng CSXH nói riêng. Đối với ngành Công an, sẽ tiếp tục phát huy tốt vai trò nòng cốt trong tham mưu và phối hợp thực hiện tốt công tác tái hòa nhập cộng đồng; chủ động nắm chắc tình hình, điều kiện, hoàn cảnh của người lầm lỗi, người chấp hành xong án phạt tù, người có hoàn cảnh khó khăn sớm tái hòa nhập cộng đồng; đồng thời triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, tấn công trấn áp mạnh các loại tội phạm, tạo môi trường xã hội lành mạnh cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Ngân hàng CSXH tỉnh sẽ tiếp tục triển khai thực hiện tốt các quy trình, thủ tục cho vay, đảm bảo chặt chẽ, đúng đối tượng, đúng quy định, tạo điều kiện thuận lợi nhất để người chấp hành xong án phạt tù và cơ sở sản xuất - kinh doanh (SX - KD) được tiếp cận nguồn vốn ưu đãi; đồng thời, cần chủ động để bảo đảm nguồn vốn cho vay.

Các ngành, các địa phương cũng tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn, giúp đỡ để người chấp hành xong án phạt tù và cơ sở SX - KD để họ chấp hành đúng cam kết khi vay vốn; sử dụng có hiệu quả nguồn vốn vay, tạo của cải vật chất, thu nhập cho bản thân và đóng góp cho xã hội.

Minh Luân

Theo Quyết định 22, người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương đến thời điểm được vay vốn tối đa là 5 năm, chấp hành tốt các quy định của pháp luật, không tham gia các tệ nạn xã hội và có nhu cầu vay vốn thì sẽ được Công an cấp xã lập danh sách, có xác nhận của UBND cùng cấp gửi Ngân hàng CSXH làm thủ tục vay vốn với lãi suất ưu đãi như đối với hộ nghèo. Nếu vay để đào tạo nghề tối đa sẽ là 4 triệu đồng/tháng/người. Nếu vay để SX-KD thì được vay tối đa 100 triệu đồng/người.

Đáng chú ý, theo Quyết định 22, những cơ sở SX-KD có sử dụng tối thiểu 10% trên tổng số lao động là người chấp hành xong án phạt tù, có nhu cầu và có phương án vay vốn, được UBND cấp xã xác nhận thì có thể vay tối đa 2 tỷ đồng/dự án và không quá 100 triệu đồng/người lao động tại cơ sở SX-KD.